DEVOLUCIÓ PLUSVÀLUA QUAN NO ES VA OBENIR INCREMENT DE VALOR DEL TERRENY

DEVOLUCIÓ PLUSVÀLUA MUNICIPAL QUAN NO VA EXISTIR INCREMENT DE VALOR DELS TERRENYS

El Tribunal Suprem (secció tercera) en la seva sentència 339/2024, de 28 de febrer, declara que es pot obtenir la devolució de lo pagat per l’Impost sobre l’Increment de Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana (IIVTNU), comunment conegut com plusvàlua municial en liquidacions tributàries fermes, quan en la transmissió de la liquidació tributària no va existir increment del valor dels terrenys i, per tant, el contribuent va pagar per un guany que realment no es va produir.

Aquesta decisió del Tribunal Suprem suposa una modificació realment important respecte a la seva jurisprudència prèvia i fixa un criteri unificat sobre una qüestió que havia estat resolta de manera dispar pels diferents jutjats i tribunals contenciós-administratius.

Per a entendre aquest canvi de criteri, és necessari remuntar-se a la Sentència del Tribunal Constitucional núm. 59/2017, d’11 de maig, que va declarar inconstitucionals unes certes disposicions relacionades amb l’Impost sobre l’Increment de Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana, en els casos en què no s’hagués produït un augment del valor dels mateixos en la transmissió gravada.

No obstant això, fins a aquest moment, la doctrina jurisprudencial havia interpretat que aquesta declaració d’inconstitucionalitat no afectava els actes de liquidació fermes i consentits, ja que no existia un mecanisme de revisió d’ofici en la Llei General Tributària.

Aquest canvi de criteri és crucial, ja que implica que aquells contribuents que van pagar la plusvàlua municipal en situacions on no va haver-hi augment de valor del terreny poden sol·licitar la devolució del pagat. L’aplicació de la Llei inconstitucional en aquests casos ha imposat una càrrega tributària injusta sobre els contribuents, fins i tot quan aquests tenien pèrdues. 

La plusvàlua municipal és un impost que grava el suposat increment del valor d’un immoble en el moment de la seva venda. No obstant això, la declaració d’inconstitucionalitat d’uns certs articles del Reial decret legislatiu 2/2004, que sotmetien a tributació situacions on no s’havia produït un increment del valor del terreny, ha estat crucial en aquest canvi de jurisprudència.

Aquesta sentència del Tribunal Suprem té efecte erga omnes, cosa que significa que qualsevol contribuent pot beneficiar-se de la declaració d’inconstitucionalitat i sol·licitar la devolució del pagat per la plusvàlua municipal en casos similars.

Quedem a la seva disposició per qualsevol consulta al respecte.